Состояние сингулярности безопасности: переход к рефлексивной системе обеспечения транспортной безопасности
Аннотация
Обоснование. В исследовании обосновывается необходимость введения понятийного и модельного инструментария, позволяющего отразить динамику эволюции системы обеспечения транспортной безопасности. Развитие транспортного комплекса сопровождается изменениями, которые затрагивают инфраструктуру, технические средства и распределение функций между человеком и технологическим контуром, что приводит к формированию новых принципов управления безопасностью. В этой связи возникает потребность в аналитической модели уровней зрелости (C0-C5), которая позволяет проследить направление эволюции и определить структурные признаки перехода от регламентированных процедур к рефлексивному управлению. Одновременно вводится понятие «состояние сингулярности безопасности» как предельное состояние зрелости системы обеспечения транспортной безопасности, достигаемое за счёт перехода к саморегуляции и объединения технических, аналитических и человеческих компонентов в единый рефлексивный контур.
Цель – теоретическое обоснование концепции состояния сингулярности безопасности и разработка модели уровней зрелости (C0-C5) системы обеспечения транспортной безопасности, отражающей переход от традиционных организационно-регламентированных процедур к интеллектуально-адаптивным механизмам упреждения угроз.
Материалы и методы. Главный метод исследования – моделирование, использованное для разработки модели уровней зрелости и построения рефлексивного контура функционирования системы обеспечения транспортной безопасности. Методологическую основу составляет системный и междисциплинарный подход, опирающийся на теории управления сложными и социотехническими системами, кибернетический подход и риск-ориентированную логику. Теоретическую и нормативную базу составили правовые акты Российской Федерации, международные документы ICAO и EASA, а также стратегические материалы Минтранса и Международного транспортного форума. В исследовании применялись системно-структурный и нормативно-правовой анализ, контент-анализ стратегических документов и логико-прогностические методы.
Результаты. В ходе исследования разработана модель уровней зрелости (C0-C5) и введено понятие «состояние сингулярности безопасности» как предельное состояние зрелости системы обеспечения транспортной безопасности. Оно характеризует этап, при котором система достигает уровня саморефлексии и саморегуляции, где механизмы реагирования и предотвращения угроз основаны на непрерывной самообновляемой модели управления рисками, а технические средства, аналитические модули и человеческое участие объединяются в единый рефлексивный контур. Полученные результаты могут быть использованы для диагностики уровня зрелости системы, определения направления её дальнейшей эволюции и обоснования требований к подготовке специалистов в условиях цифровой трансформации.
EDN: GRQUDG
Скачивания
Литература
Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии научно технологического развития Российской Федерации» (2024). Получено с официального интернет портала правовой информации.
Доклад о реализации Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (2025). Получено с официального интернет портала Министерства транспорта Российской Федерации.
Международная организация гражданской авиации (2019). Aviation Benefits Report 2019. Монреаль: ИКАО. Получено с: https://icao.assyst-uc.com/sites/default/files/sp-files/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Международный транспортный форум (2023). ITF Transport Outlook 2023. Париж: OECD/ITF. https://doi.org/10.1787/b6cc9ad5-en
Европейское агентство по авиационной безопасности (2021). Study on the Societal Acceptance of Urban Air Mobility in Europe. Cologne: EASA. Получено с: https://www.easa.europa.eu/sites/default/files/dfu/uam-full-report.pdf (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Попов, Е. А., Штырхунова, Н. А., & Абрамян, С. К. (2021). Эволюция транспортной безопасности в России. Гуманитарные, социально экономические и общественные науки, (4 2), 126–128. https://doi.org/10.23672/x7501-1481-8798-n. EDN: https://elibrary.ru/RGBUHA
Федеральный закон № 16 ФЗ от 9 февраля 2007 г. «О транспортной безопасности» (2007). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66069/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
ГОСТ Р 57119 2016. Методика проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Общие требования (2019). Москва: Стандартинформ, 18 с.
Распоряжение Федерального дорожного агентства от 10 ноября 2014 г. № 2159 р «Об издании и применении ОДМ 218.6.013 2014 „Методические рекомендации по разработке планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского наземного электрического транспорта“» (2014). Получено с официального интернет портала Федерального дорожного агентства Росавтодор: https://rosavtodor.gov.ru/docs/prikazy-rasporyazheniya/12717 (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Распоряжение Росавтодора от 15 ноября 2011 г. № 871 р «Об издании и применении ОДМ 218.4.007 2011 „Методические рекомендации по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства“ (вместе с „ОДМ 218.4.007 2011. Отраслевой дорожный методический документ“)» (2011). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125293/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Приказ Росжелдора от 7 марта 2013 г. № 73 «Об отмене приказа Росжелдора от 25 октября 2011 г. № 515 „Об утверждении Методических рекомендаций по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта“» (2013). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145508/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Международная организация гражданской авиации (2024). Global Aviation Security Plan. Монреаль: ИКАО. Получено с: https://www.icao.int/sites/default/files/sp-files/Security/Documents/GLOBAL AVIATION SECURITY PLAN 2nd Ed.RU.pdf (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Международная организация гражданской авиации (2017). Aviation Security Manual (Doc 8973) (10 е изд.). Монреаль: ИКАО. ISBN: 978 92 9258 277 7
Европейское агентство по авиационной безопасности (2023). Artificial Intelligence Roadmap 2.0. A Human Centric Approach to AI in Aviation. Cologne: EASA. Получено с: https://www.easa.europa.eu/en/document-library/general-publications/easa-artificial-intelligence-roadmap-20 (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364707/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1633 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365316/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1637 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364993/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1638 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364994/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364995/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1641 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов)» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365322/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1642 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365313/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2201 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства» (2020). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371982/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 3363 р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» (2021). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_402052/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № 56 «О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах» (2011). Получено из СПС «КонсультантПлюс»: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112010/ (дата обращения: 16 октября 2025 г.).
Винер, Н. (2019). Cybernetics: or Control and Communication in the Animal and the Machine. Cambridge; London: MIT Press. https://doi.org/10.7551/mitpress/11810.001.0001
Эшби, У. Р. (1954). Design for a Brain: The Origin of Adaptive Behavior. New York: Wiley. Получено с: https://ia801606.us.archive.org/32/items/designforbrainor00ashb/designforbrainor00ashb.pdf (дата обращения: 19 октября 2025 г.).
Месарович, М., & Такахара, Я. (1978). Общая теория систем: математические основы. Москва: Мир, 312 с. ISBN: 978 5 00000 000 0
Блауберг, И. В., & Юдин, Э. Г. (1973). Становление и сущность системного подхода. Москва: Наука, 270 с. EDN: https://elibrary.ru/RVCMPR
Садовский, В. Н. (1974). Основания общей теории систем. Москва: Наука, 280 с.
Богданов, А. А. (2020). Тектология: всеобщая организационная наука. Москва: Академический проект, 712 с. ISBN: 978 5 904954 54 3
Гройль, Г.-М., Лоссен, К., & Шустин, Е. (2007). Introduction to Singularities and Deformations. Berlin Heidelberg: Springer, 471 с. ISBN: 978 3 540 28380 5
Соболев, С. Л., Китов, А. И., & Ляпунов, А. А. (2020). Основные черты кибернетики. В кн.: Анатолий Иванович Китов (с. 217–229). Москва: ООО «МАКС Пресс». EDN: https://elibrary.ru/RLEMIC
References
President of the Russian Federation. (2024). Decree “On the Strategy for Scientific and Technological Development of the Russian Federation”. Retrieved from the official legal information portal.
Ministry of Transport of the Russian Federation. (2025). Report on the implementation of the Transport Strategy of the Russian Federation until 2030 with a forecast for the period up to 2035. Retrieved from the official website of the Ministry of Transport of the Russian Federation.
International Civil Aviation Organization. (2019). Aviation Benefits Report 2019. Montreal: ICAO. Retrieved from: https://icao.assyst-uc.com/sites/default/files/sp-files/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (Accessed: October 16, 2025)
International Transport Forum. (2023). ITF Transport Outlook 2023. Paris: OECD/ITF. https://doi.org/10.1787/b6cc9ad5-en
European Union Aviation Safety Agency. (2021). Study on the societal acceptance of urban air mobility in Europe. Cologne: EASA. Retrieved from: https://www.easa.europa.eu/sites/default/files/dfu/uam-full-report.pdf (Accessed: October 16, 2025)
Popov, E. A., Shtyrkhunova, N. A., & Abramyan, S. K. (2021). Evolution of transport security in Russia. Humanities, Socio Economic and Social Sciences, (4 2), 126–128. https://doi.org/10.23672/x7501-1481-8798-n. EDN: https://elibrary.ru/RGBUHA
Russian Federation. (2007). Federal Law No. 16 FZ of February 9, 2007 “On transport security”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66069/ (Accessed: October 16, 2025)
Federal Agency for Technical Regulation and Metrology. (2019). GOST R 57119 2016. Methodology for assessing the vulnerability of transport infrastructure facilities and vehicles. General requirements. Moscow: Standartinform, 18 p.
Federal Road Agency. (2014). Order No. 2159 r of November 10, 2014 “On issuing and applying ODM 218.6.013 2014 ‘Methodological recommendations for developing transport security plans for transport infrastructure facilities and urban ground electric transport vehicles’”. Retrieved from the official website of Rosavtodor: https://rosavtodor.gov.ru/docs/prikazy-rasporyazheniya/12717 (Accessed: October 16, 2025)
Federal Road Agency (Rosavtodor). (2011). Order No. 871 r of November 15, 2011 “On issuing and applying ODM 218.4.007 2011 ‘Methodological recommendations for assessing the vulnerability of transport infrastructure facilities in the road sector’ (together with ‘ODM 218.4.007 2011. Sectoral road methodological document’)”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125293/ (Accessed: October 16, 2025)
Russian Railway Agency (Roszheldor). (2013). Order No. 73 of March 7, 2013 “On revoking Order No. 515 of October 25, 2011 ‘On approving methodological recommendations for assessing the vulnerability of railway transport infrastructure and vehicles’”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145508/ (Accessed: October 16, 2025)
International Civil Aviation Organization. (2024). Global Aviation Security Plan. Montreal: ICAO. Retrieved from: https://www.icao.int/sites/default/files/sp-files/Security/Documents/GLOBAL AVIATION SECURITY PLAN 2nd Ed.RU.pdf (Accessed: October 16, 2025)
International Civil Aviation Organization. (2017). Aviation Security Manual (Doc 8973) (10th ed.). Montreal: ICAO. ISBN: 978-92-9258-277-7
European Union Aviation Safety Agency. (2023). Artificial Intelligence Roadmap 2.0: A human centric approach to AI in aviation. Cologne: EASA. Retrieved from: https://www.easa.europa.eu/en/document-library/general-publications/easa-artificial-intelligence-roadmap-20 (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1605 of October 5, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of air transport infrastructure facilities”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364707/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1633 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of railway transport infrastructure facilities”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365316/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1637 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security for maritime and inland waterway transport vehicles”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364993/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1638 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of maritime and river transport infrastructure facilities”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364994/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1640 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security for road and urban ground electric transport vehicles”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_364995/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1641 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of off street transport infrastructure facilities (in terms of metro systems)”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365322/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 1642 of October 8, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of road transport infrastructure facilities”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365313/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2020). Resolution No. 2201 of December 21, 2020 “On approving requirements for transport security, including anti terrorism protection requirements for various categories of road infrastructure facilities”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371982/ (Accessed: October 16, 2025)
Government of the Russian Federation. (2021). Order No. 3363 r of November 27, 2021 “On the Transport Strategy of the Russian Federation until 2030 with a forecast for the period up to 2035”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_402052/ (Accessed: October 16, 2025)
Ministry of Transport of the Russian Federation. (2011). Order No. 56 of February 16, 2011 “On the procedure for informing transport infrastructure operators and carriers about threats and acts of unlawful interference at transport infrastructure facilities and vehicles”. Retrieved from ConsultantPlus: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112010/ (Accessed: October 16, 2025)
Wiener, N. (2019). Cybernetics: Or control and communication in the animal and the machine. Cambridge; London: MIT Press. https://doi.org/10.7551/mitpress/11810.001.0001
Ashby, W. R. (1954). Design for a brain: The origin of adaptive behavior. New York: Wiley. Retrieved from: https://ia801606.us.archive.org/32/items/designforbrainor00ashb/designforbrainor00ashb.pdf (Accessed: October 19, 2025)
Mesarovic, M., & Takahara, Y. (1978). General systems theory: Mathematical foundations. Moscow: Mir, 312 p. ISBN: 978-5-00000-000-0
Blauberg, I. V., & Yudin, E. G. (1973). Formation and essence of the systems approach. Moscow: Nauka, 270 p. EDN: https://elibrary.ru/RVCMPR
Sadovsky, V. N. (1974). Foundations of general systems theory. Moscow: Nauka, 280 p.
Bogdanov, A. A. (2020). Tektology: General organizational science. Moscow: Academic Project, 712 p. ISBN: 978-5-904954-54-3
Greuel, G.-M., Lossen, C., & Shustin, E. (2007). Introduction to singularities and deformations. Berlin Heidelberg: Springer, 471 p. ISBN: 978-3-540-28380-5
Sobolev, S. L., Kitov, A. I., & Lyapunov, A. A. (2020). Main features of cybernetics. In: Anatoly Ivanovich Kitov (pp. 217–229). Moscow: OOO “MAKS Press”. EDN: https://elibrary.ru/RLEMIC
Copyright (c) 2025 Aleks E. Ranversman
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
